滋賀県は、2025年に開催が予定されている第79回国民スポーツ大会・第24回全国障害者スポーツ大会を契機として、スポーツ・健康づくりの拠点整備を目指して、老朽化が進むウカルちゃんアリーナ（現県立体育館）を、びわこ文化公園都市内に移設整備しました。
県が基本計画において示した「目指す6つの姿」の実現に向け、「新しい滋賀の魅力をつくる文化・スポーツ戦略」推進の拠点にふさわしい、県民のスポーツ・健康づくり、文化活動の中核施設を整備・運営することが求められています。